漢武帝元封五年(前106年),為了加強中央對地方的控制,除京師附近七郡外,把全國分為十三個監察區域。每區由朝廷派遣刺史一人,專門負責巡察該區境內的吏政,檢舉不法的郡國官吏和強宗豪右,其管區稱為部。
基本介紹
- 中文名:西漢行政區劃
- 外文名:administrative divisions of the western han dynasty
- 區劃:郡(國)、縣
- 官職:、、、等
沿革,疆域,官制,史料所載,司隸部,徐州刺史部,豫州刺史部,青州刺史部,朔方刺史部,冀州刺史部,并州刺史部,兗州刺史部,幽州刺史部,益州刺史部,涼州刺史部,揚州刺史部,荊州刺史部,交趾刺史部,無記載的郡國,西域都護府,
沿革
漢高祖劉邦鑒於秦朝朝廷孤立無援、二世而亡的下場,分封了一批諸侯王,但同時又沿襲了,使西漢前期的行政區劃出現了一種郡縣制與並立的局面,史稱“”。雖然之後劉邦通過各種途徑除去了韓信、等大部分的,但仍設立了九個同姓諸侯王做為朝廷之援。隨著時間的推移,各諸侯國實力強大,有獨立的軍事政治體制與職權,而且多數跨數郡之地,大者甚至有四至六郡。天下六十餘郡,有四十餘郡在各諸侯王手中,而漢所掌握的郡尚不足二十。
漢文帝、漢景帝時期,朝廷多次設法削弱諸侯王的勢力,最終發生了歷時不到三個月的“”。漢廷迅速平定諸王叛亂後,通過推恩令等手段乘勢削減諸侯王國轄區,侯國從此不得超越一郡之制。而且諸王的軍政權力也被剝奪,僅保留其在封地內的財政收入,而侯國內高級官員改由中央指派,實際與各郡縣的郡守、縣令無異。
至漢武帝時期,對外攘夷拓邊,將漢初的兩百餘萬平方公里拓展到四百餘萬平方公里,奠定了漢地基本範圍。面對歷史上空前遼闊的疆域,漢武帝除了增設郡縣外,還建立了刺史制度,十三個刺史各負責本部即一個地區的若干郡國,並逐步演變為州郡縣的三級建制。雖然此時的州並非正式的行政區劃,但是它可以有效的將朝廷直接管理的對象從一百多個單位,縮減到十幾個州的單位,到了時期,又於西域烏壘城設,將西域正式納入中國版圖,對今後數千年的中國歷史產生了深遠的影響。
疆域
漢朝是古代中國史上空前強盛的時期,創造了燦爛輝煌的文明,與稍晚興起於歐洲的羅馬帝國東、西遙相併立,許多人將兩者並列為當時世界上最先進的文明及強大帝國。
到了漢武帝時期,大規模對外開土斥境,奠定了漢地基本範圍。元朔二年(前127年),遣衛青北擊匈奴收復,置朔方、五原二郡;後又修外長城之光祿塞、居延塞,將西漢北疆推至一帶;元狩二年(前121年),漢將霍去病出隴西擊滅居於河西走廊的匈奴部落,以其地設、酒泉郡,後又分出、敦煌郡;六年(前111年),攻滅並進占海南島,於該地設南海、蒼梧、鬱林、合浦、交阯、九真、日南、珠厓、儋耳九郡,又平西南夷置武都、牂柯、越巂、沈黎、文山五郡;元封元年(前110年),又平定、閩越,其地劃入;二年(前109年),吞併滇國置,將邊界推移到雲南哀牢山和;元封三年(前108年),吞併衛氏朝鮮設樂浪、臨屯、玄菟、真番四郡,自此邊疆形勢大為改觀。公元前101年西漢疆域(布哈林製圖)
官制
郡、國是西漢的一級行政區,郡的最高長官稱郡守,後改稱太守。國的最高長官稱“相”。
起源於春秋時期的楚國,熊通;起源於,嬴任好;經過歷代的改革,最終成型於。
縣是第二級行政區劃,除一般的縣外還有侯國、太后公主等的湯沐邑和在少數民族聚居區設立的“道”。萬戶以上的大縣的長官稱縣令,萬戶以下小縣的長官稱縣長。
史料所載
《·地理志》所載郡、國、縣、侯國版籍大體上為漢成帝元延、之際的情況。由於《漢書》成書時間距西漢不足一百年,且東漢大體繼承了西漢的行政區劃,這一史料基本是中國歷史上最早的完整可靠的行政區劃記述,對於後世和後代的史書作者,有深刻的影響。
下列103個郡、國,除京畿地區之7郡以外,分屬13個部(均為)。
司隸部
【】治(今陝西西安)
下轄:奉明(今陝西),,,,藍田,新豐,,鄭縣,華陰(駐京輔),湖縣
【左馮翊】
下轄:陽陵,,(駐左轄都尉),萬年,,,谷口,,雲陽,祋栩,頻陽,蓮勺,重泉,瀋陽,褒德,臨晉,征縣,,夏陽,粟縣,衙縣,,翟道
【右扶風】
下轄:安陵,渭城,平陵,,槐里,,盭厔,武功,(駐右輔都尉),,,,郁夷,陳倉,雍縣,杜陽,,陳麋,。
【】治(今山西西北)
司隸部

下轄:安邑,大陽,垣縣,,蒲反,,,皮氏,左邑,聞喜,,臨汾,長修,騏國,平陽,,,,北屈,,狐灄,、、河北。
【弘農郡】治(今河南靈寶北)
下轄:弘農,陝縣,,新安,宜陽,陸渾,盧氏,析縣,丹水,,上雒。
【】治(今河南洛陽)
下轄:雒陽,平縣,河南,谷城,平陰,新成,梁縣,,鞏縣,緱氏,,滎陽,,,密縣,,苑陵,開封,中牟,陽武,,原武。
【河內郡】治(今河南武涉)
下轄:懷縣,,平皋,州縣,溫縣,,波縣,河陽,軹縣,,修武,,,共縣,,盪陰,。
徐州刺史部
【楚國】治彭城(今江蘇徐州)
下轄:彭城,留縣,武原,傅陽,呂縣,梧縣,甾丘。
【】治(今江蘇泗洪)
下轄:徐縣,,,,下相,旮猶,睢陵,淮陵,盱眙,東陽,高山,贅其,堂邑,輿縣,富陵,淮陰,淮浦,射陽,鹽瀆,海陵。
【】治(今江蘇揚州北部)
下轄:廣陵,江都,高郵,平安。
【】治(今江蘇泗陽西北)
下轄:凌縣,泗陽。
【】治(今山東西北)
下轄:郯縣,容丘,良成,下邳,建陵,,厚丘,曲陽,海西,平曲,朐縣,東安,,即丘,襄賁,開陽,臨沂,蘭陵,,永縣,陰平,建陽,,新陽,昌慮,合鄉,南城,費縣。
【】治(今山東曲阜)
下轄:魯縣,,,,,薛縣。
【】治(今山東諸城)
下轄:東武,諸縣,折泉,高陽,廣陽,新山,魏其,高鄉,贛榆,海曲,琅邪,崑山,機工山,箕國,東莞,靈門,平昌,梧成,朱虛,瓶國,臨原,房山,姑幕,祓國,黔陬,,不其,皋虞,長廣。
豫州刺史部
【】治(今河南禹州)
下轄:陽翟,,,陽城,崇高,綸氏,周承休,成安,,,,襄城,昆陽,舞陽,,郾縣,臨潁,新汲,許縣,。
【】治(今河南平輿)
東郡北海間諸郡

下轄:平輿,南頓,博陽,汝陽,陽城,西華,長平,,,,灈陽,,西平,陽安,安昌,郎陵,成陽,宜春,安成,慎陽,安陽,,弋陽,新蔡,,富波,,,細陽,銅陽,宜祿,新陽,,。
【】治(今安徽蕭縣)
下轄:相縣,扶陽,蕭縣,,,芒縣,敬丘,建平,粟國,祁鄉,,,,建成,鄲縣,竹縣,,山桑,龍亢,平阿,,向縣,義成,,谷陽,符離,虹縣,夏丘,廣戚。
下轄:睢陽,蒙縣,黃國,,已氏,,,杼秋,。
青州刺史部
【】治(今山東)
下轄:掖縣,陽樂,當利,,盧鄉,陽石,臨朐,曲成,徐鄉,黃縣,,育黎,,昌陽,不夜。
【】治(今山東平度)
下轄:即墨,郁秩,下密,壯武,鄒盧,,觀陽。
【】治(今山東高密)
下轄:高密,夷安,昌安,。
【】治(今山東)
下轄:營陵,安丘,平壽,柳泉,益縣,,平望,饒國,,密鄉,平城,斟縣,淳于,膠陽。
【國】治(今山東壽光)
下轄:劇縣。
【】:治臨淄(今山東臨淄東北)
下轄:臨淄,昌國,廣縣,西安,利縣,,台鄉。
【】治(今山東高青東北)
下轄:千乘,,東鄒,建信,漯沃,,樂安,琅槐,博昌,被陽,高苑。
【】治(今山東龍山)
下轄:東平陵,台縣,歷城,,,朝陽,梁鄒,陽丘,土鼓,於陵,般陽,鄒平。
【】治平原(今山東平原)
下轄:平原,,陽阿,羽國,瑗縣,楊虛,,,漯陰,安德,,,安陵,般縣,平昌,,富平,樂陵。
朔方刺史部
【北地郡】治(今甘肅慶陽)
下轄:馬領,郁郅,略畔道,義渠道,直路,,鶉孤,大要,,歸德,富平,,靈武,方渠。
【】治(今陝西榆林)
下轄:膚施,獨樂,陽周,平都,,定陽,雕陰,漆垣,奢延,龜茲,白土,高望,楨林,平都,襄洛,淺水,雕陰道。
【】治平定(今陝西神木北)
下轄:平定,谷羅,廣衍,富昌,圜陰,圜陽,鴻門,臨水,,藺縣,隰城離石,中陽,土軍,平周,陰山,虎猛,大成,增山。
并州.朔方刺史部

【五原郡】治(今內蒙古包頭達拉特西北)
下轄:九原,臨沃,,武都,,南輿,河陰,宜梁,成宜,西安陽,河目,。
【朔方郡】治(今內蒙古烏拉特旗南部)
下轄:朔方,,呼遒,修都,廣牧,臨河,沃野,,三封,窳渾。
冀州刺史部
下轄:鄴縣,梁期,武始,,,邯雲,即裴,斥丘,平恩,清淵,館陶,元城,,陰安,,,黎陽,邯溝。
下轄:邯鄲,易陽,,柏人
【】治(今河北雞澤舊城營)
下轄:廣平,曲周,南曲,斥章,,,廣年,南和,朝平,,任縣,,廣鄉。
【】治(今河北)
下轄:清陽,信成,,,復陽,東武城,東陽,繹幕,隃縣,靈縣,信鄉,,貝丘。
【】治(今河北)
下轄:信都,辟陽,廣川,歷縣,修縣,高堤,,,東昌,下博,樂鄉,桃國,扶柳,昌成,西梁,南宮。
【】治(今河北)
下轄:樂成,侯井,弓張,武隧。
【】治(今河北雞澤平鄉城)
下轄:巨鹿,新市,,象氏,,廮陶,楊氏,歷鄉,堂陽,,敬武,宋子,臨平,安鄉,安定,樂信,深澤,下曲陽。
【】治(今河北正定)
下轄:真定,稿城,肥累,綿曼。
【】治(今河北元氏北部)
下轄:元氏,,關縣,封期,平棘,,房子,,桑中,井陘,蒲吾,樂陽,靈壽,上曲陽,南,九門。
【】治(今河北)
下轄:盧奴,安險,陸成,安國,苦陘,毋極,新處,望都,,,北平,北新城。
并州刺史部
【】治長子(今山西長子西南)
下轄:長子,屯留,,,高都,陽阿,谷遠,,余吾,襄垣,,沾縣,涅縣。
【】治晉陽(今山西太原)
下轄:晉陽,,陽邑,上艾,,京陵,中都,,界休,,平陶,大陵,,,,慮虒,葰人,廣武荊州刺史部
【】治(今山西)
下轄:善無,武州,中陵,,,,陰館,汪陶,劇陽,繁畤,崞縣,強陰,活陽,平城。
【】治(今河北代王城)
下轄:代縣,當城,桑乾,,?氏,平舒,靈丘,廣昌,鹵城,班氏,,道人,參合,高柳,,馬城,且如,東安陽。
【】治成樂(今內蒙古和林格爾西北)
下轄:成樂,武進,琥城,駱縣,桐過,定襄,安陶,武要,武皋。
【】治雲中(今內蒙古托克托東北)
下轄:雲中,沙陵,陽壽,沙南,楨陵,鹹陽,犢和,原陽,武泉,北輿,陶林。
兗州刺史部
【】治濮陽(今河南濮陽)
下轄:濮陽,白馬,燕縣,離瓜,,觀縣,樂昌,東武陽,陽平,清縣,發乾,聊城,博平,臨邑,東阿,,壽良,范縣,,黎縣。
【】治(今山東定陶西北)
下轄:定陶,,成陽,句陽,葭密,呂都,,鄄城。
下轄:陳留,浚儀,小黃,封丘,酸棗,,長羅,濟陽,東?,外黃,成安,,尉氏,,寧陵,傿縣,。
【】治(今河南淮陽)
幽州刺史部
【】治(今河北滄州)
下轄:浮陽,中邑,章武,柳國,陽信,高成,定國,童鄉,千童,重合,重平,高樂,,,修市,南皮,景成,參戶,束州,東平舒,文安,安次。
【涿郡】治(今河北)
下轄:涿縣,西鄉,良鄉,臨鄉,故安,范陽,容城,,益昌,阿陵,高陽,州鄉,,廣望,蠡於,,。幽州刺史部
【】治(今北京西南城區)
下轄:薊縣,廣陽,陰鄉,方城。
【】治(今河北懷來大古城)
下轄:沮陽,軍都,昌平,夷輿,居庸,泉上,且居,,下落,,涿鹿,廣寧,寧縣,汝祁。
【】治漁陽(今北京懷柔)
下轄:漁陽,安樂,狐奴,平谷,路縣,,泉州,獷平,滑鹽,白檀,要陽。
【】治(今內蒙古寧城)
下轄:平剛,石城,無終,俊靡,,夕陽,昌城,廣城,土根。
【遼西郡】治(今遼寧義縣西)
下轄:陽樂,且慮,賓徒,徒河,狐蘇,交黎,臨渝,柳城,文成,肥如,海陽,新安平,令支。
【】治(今遼寧遼陽)
下轄:襄平,居就,,安市,,郭平,沓氏,西安平,番汁,武次,,遼隊,險陵,,候城,高顯,望平,無慮。
【】治高句麗(今遼寧)
下轄:高句麗,上,西蓋馬。
【】治朝鮮(今朝鮮平壤)
下轄:朝鮮,駟望,鏤方,遂成,黏蟬,列口,帶方,昭明,含資,夫租,屯有,,華麗,增地,渾彌,講邯,海冥,前莫,蠶台,長岑,吞列,東?,?水。
益州刺史部
【】治(今陝西安康)
下轄:西城,,長利,,武陵,,,成固,南鄭,沔陽,安陽,褒中。
【】治(今甘肅西和)益州刺史南部.哀牢
下轄:武都,上祿,平樂道,下辨道,修成道,河池,,故道,沮縣。
【】治(今四川梓潼)
下轄:梓潼,葭明,白水,剛氏道,陰平道,旬氐道,,廣漢,什方,,綿竹,新都,。
【】治成都(今四川成都)
下轄:成都,郫縣,繁縣,江源,,汶江道,,湔氐道,青衣,徙縣,嚴道,。
【巴郡】治(今重慶)
下轄:江州,,涪陵,臨江,朐忍,魯復,墊江,安漢,,,。
【】治(今四川宜賓)
下轄:僰道,江陽,符縣,資中,武陽,南安,南廣,,堂琅,漢江。

【】治(今)
下轄:邛都,蘇示,卑水,台登,莋秦,闌縣,,定莋,會無,三絳,姑復,遂久,。
【】治(今雲南呈貢)
下轄:滇池,勝休,俞元,同勞,昆澤,谷昌,連然,味縣,毋棳,賁古,來唯,律高,雙柏,秦臧,弄棟,雲南,,比蘇,不韋。
【】治蘭且(今貴州貴定東)
下轄:蘭且,,,夜郎,談稿,,,,,,,都夢,。
涼州刺史部
【】治(今寧夏固原)
下轄:高平,,涇陽,安武,彭陽,,安定,陰盤,陰密,三水,祖厲
【】治(今甘肅通渭)
下轄:平壤,陽阿,成紀,道,街泉,隴縣,清水,,,望垣,,勇士。
涼州刺史部

【隴西郡】治(今甘肅)
下轄:狄道,大夏,首陽,襄武,西縣,,臨洮,。
【】治(今甘肅蘭州西)
下轄:允吾,金城,枝陽,榆中,,白石,允街,,破羌,安夷,。
【】治(今甘肅武威)
下轄:姑臧,休屠,武威,宣城,,蒼松,,。
【】治(今甘肅張掖靖安)
下轄:觻得,昭武,屋蘭,,日勒,氐池,番和,。
【酒泉郡】治(今甘肅酒泉)
下轄:祿福,樂涫,表是,會水,玉門,池頭。
【敦煌郡】治(今甘肅敦煌)
下轄:敦煌,龍勒,效谷,廣至,冥安,淵泉。
揚州刺史部
【】治(今安徽鳳陽宋集附近)
下轄:陰陵,鐘離,義成,當塗,平阿,,西曲陽,壽春,成德,合肥,浚遒,全椒,,歷陽。
【】治(今安徽廬江)
下轄:舒縣,臨湖,,居巢,,尋陽,龍舒,六安,安風,,安豐,,。揚州刺史部
【】治(今)
下轄:宛陵,春谷,,溧陽,丹陽,石城,秣陵,湖熟,,江乘,,陵陽,黟縣,,於潛,故鄣。
【】治(今江蘇蘇州)
下轄:吳縣,,無錫,,曲阿,丹徒,陽羨,,餘杭,錢唐,富春,由拳,海鹽。
【】治(今浙江紹興)
下轄:山陰,余暨,上虞,餘姚,,鄮縣,,,諸暨,,大末,章安,永寧,東治。
【】治南昌(今江西南昌)
下轄:南昌,余汗,鄱陽,鷍陽,,歷陵,彭澤,,建昌,宜春,新淦,建城,臨汝,南城,石陽,平都,廬陵,南野,鄠都,贛縣,。
荊州刺史部
【南陽郡】治(今河南南陽)
下轄:宛縣,西鄂,博望,,,,,堵陽,舞陰,比陽,平氏,復陽,隋縣,,襄鄉,蔡陽,鄧縣,湖陽,朝陽,新野,,,,,酈國,析縣,丹水,,南鄉,冠軍,,陰縣,筑陽,山都,武當。
荊州刺史部

【】治(今湖北新洲城河西)
下轄:西陵,,,,下雉,蘄春,西陽,黽縣,平春,安陸,南新市,雲社,竟陵。
下轄:江陵,華容,州陵,,夷道,夷陵,,,中盧,襄陽,編縣,,秭歸,巫縣。
【】治臨沅(今湖南常德)
下轄:臨沅,沅南,漢壽,零陽,孱陵,充縣,酉陽,,,辰陽。
【】治(今湖南長沙)
下轄:臨湘,益陽,羅縣,下雋,,,攸縣,容陵,茶陵,安城,連道,。
【】治(今湖南永州)
下轄:泉陵,重安,,昭陽,,夫夷,都梁,洮陽,零陵,始安,營浦,營道,泠道。
【】治(今湖南郴州)
下轄:郴縣,漢寧,,,陰山,,,,曲江,湞陽。
交趾刺史部
【】治(今廣東廣州)
下轄:番禺,四會,中宿,增城,博羅,,。
【蒼梧郡】治(今廣西梧州)
下轄:廣信,邽陽,臨賀,富川,馮乘,謝沭,猛陵,,端溪,高要。交趾刺史部
【】治(今廣西合浦)
下轄:合浦,,臨允,徐聞。
【】治(今廣西)
下轄:布山,阿林,中溜,桂林,潭中,定周,領方,安廣,增食,臨塵,廣郁。
【交趾郡】治(今越南河內西北)
下轄:龍編,望海,西於,封溪,苟漏,?泠,嬴?,北帶,曲陽,稽徐,定安。
【】治(今越南清化西北)
下轄:胥浦,居風,無編,無功,鹹懽。
【日南郡】治(今越南廣治)
下轄:西卷,盧容,朱吾,比景。
無記載的郡國
《漢書·地理志》無記載的郡國,這些郡、國部分是秦置,後來被廢除,或是西漢後期設定,或只是短時間存在過。
,二十六年(前221年)置,屬,郡治。後屢改。漢武帝(前121年)廢,析東部屬,西部屬。
象郡,秦始皇三十三年(前214年)置。五年(前76年)廢。,四年(前203年)設定,屬。轄境為九江、衡山、廬江、豫章四郡。漢武帝元年(前122年),廢淮南國,改為。
,漢高祖六年(前201年)置,屬。轄南部的一帶。漢武帝元狩二年(前121年),改東陽郡為。,漢景帝三年(前154年)置,屬徐州刺史部,以東陽郡、為其境。漢武帝(前121年),江都國除。
,漢武帝元年(前128年)置,屬。由於史籍記載簡略,其建制情況已難以詳考。元朔三年(前126年)廢。,漢武帝元鼎六年(前111年)置,屬,郡治笮都縣。其領縣可考者有縣、青衣縣、、徙縣、五縣。漢武帝天漢四年(前97年)省沈黎郡入。
,漢武帝元封三年(前108年)置,屬,郡治。其領縣今可考者有霅縣、、、、、、、八縣。漢昭帝始元五年(前82年)併入。
,漢武帝元封三年(前108年)置,屬幽州刺史部,郡治東暆縣。領十五縣,今可考者有六縣,包括東暆縣、不而縣、蠶台縣、華麗縣、邪頭昧縣、。漢昭帝五年(前82年)併入樂浪郡。
,漢平帝元始四年(4年)置,屬,郡治。設修遠縣、、興武縣、軍虜縣、順礫縣五縣。
,即由管理的郡,專門管理皇家陵縣的一個特殊郡,位於附近的三輔境內。西漢太常領縣的制度不知起源於何時,至遲在漢武帝時已有。
西域都護府
西域都護是前漢西域最高軍政長官,在西漢,都護是加在其他官號上的職稱,普遍由騎都尉或兼領,領二千石俸;東漢年間為單任官職。