宣撫使:由來,職能,著名人物,相關資料,-九游会j9

地方軍事長官。唐玄宗開元十六年（728年），以為河北道宣撫使，是宣撫使之始設。《舊唐書·宇文融傳》記載：“方河北大水，即詔領宣撫使，俄兼檢校汴州刺史、河南北溝渠堤堰決使。又建請墾九河故地為稻田，權陸運本錢，收其子入官。興役紛然，而卒無成功。”

唐後期派朝官巡視地方，稱宣慰或宣撫使。宋朝宣撫使地位相當於執政大臣，或由執政大臣擔任。最初的職責是巡視地方、存問官吏百姓，如三年（1000）參知政事向敏中為河北、河東沿邊宣撫大使即是。以後演變為一路或數路的軍事統帥，八年（1048），參知政事任河北宣撫使，則是專為鎮壓而設的軍事統帥。四年（1052），樞密副使任宣撫使，是任宣撫使之始。北宋末，宦官童貫等也曾任宣撫使。

南宋建炎三年（1129）知樞密院事任宣撫使時，帶“處置”二字，稱宣撫處置使，職權較宣撫使更大。紹興元年（1131），大將任宣撫使，是武將非執政而任宣撫使之始；次年，吏部尚書任宣撫使，是文官非執政任宣撫使之始。宣撫使在南宋初年設之前，為最高統帥，此後的地位、職權低於都督軍事，在都督軍事（督視軍馬）的轄區內，則受其節制。

北宋時，宣撫副使只是副長官，並不單獨設定，則是高級屬官。南宋設定的宣撫副使和宣撫判官，都系長官，這是因為資淺而降低使名之故。

五年（1205），設河南兵馬宣撫使，對宋備戰。六年，設，節制陝西兵馬公事。八年，改稱。此後，山東東、西等十路俱設安撫司。元年（1260），立燕京、北京等路十宣撫司，以宣撫使總理一方民政，以後撤銷；後於雲南、四川、湖廣行省民族地區參用為宣撫使，專理本州事務。明清因襲元制，宣撫使遂成為的武職土官。

。歷史上第一擔任宣撫使之人。唐玄宗開元時。開元十七年(729)六月—九月在職。萬年(今)人。明辨有吏乾。開元初任。時土地兼併嚴重，人口流失，稅收受到影響。他建議檢括逃亡戶口和籍外占田，充使搜括戶口，並自任，率勸農20餘人出使各地，清出客戶80餘萬和大量土地。進御史中丞，出為魏州刺史。請復九河舊道，開稻田以利人，陸運。入為卿，兼戶部侍郎，開元十七年(729)，拜，。他善於薦舉人才，在相期間，薦為、為戶部侍郎、為工部侍郎，甚允朝廷之望。在相位僅百日即罷貶為汝州刺史，又流，卒於途中。

宣撫使：不常置，掌宣布、撫綏邊境及統護將帥、督視軍旅之事，以大臣充。治平末，命同簽書樞密院宣撫陝西。三年，犯順，以參知政事為陝西宣撫使，繼即軍中，仍舊領使。中，遣童貫為陝西、河東宣撫使，又兼河北。宣和三年，睦寇方臘作亂，宣撫淮、浙，賊平依舊。

靖康初，入衛京城，為、河東北宣撫使，凡屬焉。及會諸道兵救太原，又以知樞密院宣撫河東、北兩路。中興初，以知樞密院事、孟庚以參知政事、李綱以前宰相，皆出宣撫，浚又加“處置”二字入銜。

（時為川、陝、、。）

紹興元年，詔以淮南守臣多闕，百姓未能復業，分命、、皆以安撫大使兼宣撫使。非執政而為宣撫使，實自光世始。二年，又以吏部尚書加端明殿學士，為等州宣撫使。自是、、、岳飛、皆以武臣充使，王似亦以從官由副使而升正使焉。三十二年，張浚復以少傳依前觀文殿充江、西路宣撫使。三年，虞以文依舊知樞密院事充四川宣撫使。五年，除四川宣撫使，依舊參知政事。間，以從官出宣撫江、淮、湖北、京西等處不一。其屬有參謀官，系資序人，與提刑敘官；參議官，系知州資序人，與轉運判官敘官；機宜。並依發運司主管文字敘官。凡帶、樞密院事出使，行移文字紥六部，六部行移即具。如從官、副，合申六部，六部行移即用。

——《宋史·職官七》